Le #PAGOF : un programme d’appui aux gouvernements ouverts pour les pays d’Afrique francophone
Lors de sa co-présidence du Partenariat pour un Gouvernement Ouvert, (sept. 2016 - sept. 2017), et dans le cadre de son Plan d’Action National 2018-2020, la France s’est engagée à soutenir la transparence de l’action publique au niveau international en affichant un soutien aux pays francophones dans la mise en œuvre de leurs Plans d’Action Nationaux (PAN). Le Gouvernement français a ainsi décidé de mettre en place, via un financement de l’Agence Française de Développement (AFD), le Projet d’Appui aux Gouvernements Ouverts Francophones (#PAGOF).
Confié à Expertise France (Agence Française d’Expertise Technique Internationale) et à CFI (Agence française de développement médias), ce projet d’assistance technique, d’une durée de 3 ans, à destination des pays d’Afrique francophone, vise à accompagner ces derniers dans la mise en œuvre de réformes touchant au gouvernement ouvert. Ce premier volet cible en priorité les 3 pays déjà membres du PGO en 2017, à savoir la Tunisie, le Burkina Faso et la Côte d’Ivoire.
Le #PAGOF a également vocation à sensibiliser et soutenir les efforts des pays d’Afrique francophone dans leur démarche d’adhésion au PGO et de développement du gouvernement ouvert via son volet régional.
Un premier séminaire régional à Tunis en novembre 2018
C’est dans ce cadre que s’est déroulé le premier séminaire régional #PAGOF (22-23 novembre 2018 à Tunis) qui a permis de rassembler 150 personnes de 15 pays d’Afrique francophone autour du gouvernement ouvert, afin de valoriser et partager les bonnes pratiques et expériences réussies liées au gouvernement ouvert. Il a également contribué à créer une dynamique et un effet d’entraînement vers le PGO et à donner des outils de gouvernement ouvert en langue française qui pourront utilement être complétés et répliqués dans tous les pays.
Afin d’apporter des éléments de réponse concrets sur les moyens et pratiques pour améliorer l’ouverture du gouvernement, cette première édition, organisée autour d’ateliers thématiques et de « cliniques du gouvernement ouvert », s’est intéressée à cinq thèmes en particulier :
- Faciliter la libre circulation des idées par le droit d’accès à l’information ;
- Répondre aux défis de transparence et de gouvernance financière ;
- Les nouveaux cadres de participation citoyenne ;
- Le plaidoyer pour le gouvernement ouvert, trouver ses alliés et convaincre ;
- Associer l’innovation pour renforcer les capacités et mobiliser les écosystèmes.
Les thèmes ont été choisis d’une part car ils sont en lien avec les critères d’adhésion au PGO (les 3 premiers thèmes traités : droit d’accès à l’information, transparence budgétaire et financière et participation citoyenne) et d’autre part, parce qu’ils apparaissent comme des moyens essentiels au développement du gouvernement ouvert (thème 4 et 5 sur le plaidoyer et l’innovation).
Ce présent guide en ligne est un livrable du séminaire, dont l‘objectif est de faire une synthèse des expériences, des discussions et des échanges relatés pendant l’évènement.